河南省商务厅关于2021年度全省拍卖企业核查情况的通报

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河南省商务厅
关于 2021 年度全省拍卖企业核查情况的
通 报

各省辖市、济源示范区商务主管部门，中国（河南）自贸试验区郑州、开封、洛阳片区管委会：
    按照省商务厅《关于开展 2021 年度全省拍卖企业年度核查工作的通知》（豫商流通函〔2021〕101 号）要求，各省辖市、济源示范区商务主管部门、河南自贸试验区郑州片区管委会、洛阳片区管委会对辖区拍卖企业基本情况、规范执业情况、企业经营及信息报送情况等进行了核查并提交了年度核查报告。经省商务厅审核，现将有关情况通报如下：
    一、总体情况
    2021 年，省市商务部门依照《拍卖法》和《拍卖管理办法》，认真履行职责，加强对拍卖企业监管。省商务厅坚决贯彻落实商务部 2019 年第 13 号公告和 2019 年第 1 号令精神，进一步落实“放管服”改革要求，按照省政府《关于向郑州市洛阳市和郑州航空港经济综合实验区下放部分省级经济社会管理权限的通知》（豫政〔2021〕9 号）和《河南省“证照分离”改革全覆盖实施方案》（豫政办〔2021〕30 号）精神，向郑州市商务局、洛阳市商务局下放拍卖业务市场监管和行政审批工作，并对承接人员组织开展了培训。组织开展了拍卖行业“双随机一公开”执法检查，积极排查拍卖行业经营风险，严厉打击违法违规行为，督促企业向全国拍卖管理信息系统报送信息，加强对企业拍卖师注册登记管理，统筹管理郑州、洛阳两市及河南自贸试验区 3 个片区拍卖行业监管工作，促进了拍卖行业执业行为进一步规范，服务水平逐步提高，制度建设不断完善，行业发展环境更加优化。
    2021 年底，全省依法从事拍卖业务的企业共 285 家（含自贸试验区），其中 2021 年度新增拍卖企业 25 家。郑州市（不含郑州自贸片区）新增拍卖企业 11 家，洛阳市（不含洛阳自贸片区）新增拍卖企业 1 家，郑州自贸片区新增拍卖企业 1 家，洛阳自贸片区新增拍卖企业 4 家，其他省辖市新增拍卖企业 8 家。2021 年我省拍卖企业共举办拍卖会 3152 场，较上年增加 694场，增长 28.23%；拍卖总成交额为 114.29 亿元，较上年减少 10.46亿元，下降 8.39%；全省拍卖企业从业人员 2099 名，较上年增加212 名，增长 11.23%，其中注册拍卖师 460 名，减少 15 名。
    年度核查表明，我省大多数拍卖企业能够遵守国家有关法律、法规，规范从事拍卖经营；在全国拍卖信息管理系统上认真填报经营数据；积极参与司法以及政府部门的国有资产网络拍卖改革；深化经营体制改革、转变经营观念，积极应对新技术、新模式、新市场对传统拍卖市场的冲击，逐步适应从传统拍卖模式向“互联网+拍卖”的转变。
    2021 年我省拍卖行业存在的主要问题，一是受“7·20”特大暴雨灾害和多点散发疫情影响，小型拍卖企业经营惨淡。二是注册拍卖师人数持续减少，多家拍卖企业因无注册拍卖师无法开展拍卖活动。三是部分拍卖企业在《全国拍卖信息管理系统》中报送经营信息仍然存在漏报、误报和迟报的现象。
    二、273 家拍卖企业年度核查审核合格
    273 家拍卖企业提交的年度核查资料齐全、有效，未发现严重违法、违规行为，2021 年度核查合格（名单详见附件）。
    三、12 家拍卖企业年度核查未通过
    （一）10 家拍卖企业申请注销拍卖经营资格。
    分别是河南保利拍卖有限公司、河南省春风拍卖有限责任公司、河南省九鼎拍卖有限公司、河南博瀚拍卖有限公司、河南伽瑞得拍卖有限公司、洛阳嘉禾拍卖有限公司、商丘市拍卖行、南阳市大公拍卖有限公司、周口市众旺拍卖有限公司、河南纵横拍卖有限公司。
    （二）2 家拍卖企业未提供年度核查材料。
    分别是河南明智拍卖有限公司、河南海文拍卖有限公司。
    四、责令 3 家拍卖企业进行整改
    3 家拍卖企业暂无拍卖师。分别是河南东金拍卖有限公司、河南诚信资产拍卖有限公司、河南其品拍卖有限公司。责令 3 家企业限期整改。
    五、下步工作要求
    （一）收回未通过年度核查企业证书。未提供年度核查材料、申请注销的河南保利拍卖有限公司等 12 家拍卖企业，由所在地省辖市商务局收回《拍卖经营批准证书》，郑州、洛阳两地由郑州、洛阳市商务局存档，其他地市上缴省商务厅。
    （二）督促存在违规行为的企业进行整改。暂无拍卖师的河南东金拍卖有限公司等 3 家拍卖企业，由郑州市商务局暂时收回《拍卖经营批准证书》，督促其限期整改，待整改到位后发还证书，整改不到位的，由郑州市商务局出具处理意见，抄送省商务厅。
    （三）督导企业报送经营信息。各省辖市商务局要加强《全国拍卖行业管理信息系统》企业月报和年报报送管理工作，督促拍卖企业及时、准确、全面报送信息，并进行认真审核。省商务厅将定期通报信息报送情况，并列为下一年度核查内容。
   （四）加强对拍卖企业日常监管。按照省政府“双随机一公开”监管要求，加强对属地拍卖企业的日常监管，发现问题，及时要求企业整改，并按要求向有关部门和省商务厅报送相关信息。
    请各省辖市、济源示范区商务主管部门（自贸片区管委会）及时将年度核查结果通知所属拍卖企业，共同做好年度核查各项后续工作。

附件：河南省 2021 年度核查合格拍卖企业名单（273 家）

2022 年 6 月 9 日

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